清末民初，一場(chǎng)由家族恩怨和軍閥荼毒惹出的悲劇，改變了富商連氏的仆從連城（黃覺(jué) 飾）的命運(yùn)。在主家遭到滅門(mén)后，連城成為托孤之人，并替主家復(fù)仇。在此之后，出奔逃命的他己經(jīng)周折加入了國(guó)民黨，并跟隨恩人蘇志丹（孫洪濤 飾）參加革命，而蘇則在連城的心中埋下了共產(chǎn)主義的種子。在血雨腥風(fēng)的年代，連城憑借滿腔的熱情和堅(jiān)毅機(jī)敏挺過(guò)了層層磨難和考驗(yàn)，他在國(guó)民政府位居顯赫，真實(shí)身份卻是共產(chǎn)黨安排在蔣介石身邊的臥底。在此過(guò)程中，他也重逢當(dāng)年導(dǎo)致主家遭滅門(mén)的仇人之子韓奎（祖峰 飾），國(guó)仇家恨匯聚成了巨大的漩渦……
　　本片根據(jù)真人真事改編，主人公韓練成（原名韓圭璋）是目前已知的歷史上潛伏在國(guó)民黨內(nèi)部官銜最高的臥底。

　　某大都市的刑警隊(duì)在“科技強(qiáng)警”的背景之下，偵查技術(shù)人員深入偵查工作第一線，與偵查員一起，面對(duì)一個(gè)個(gè)帶有鮮明時(shí)代特征的罪案，他們以豐富的知識(shí)，敏銳的目光，縝密的推理，高超的科學(xué)手段，艱苦的調(diào)查，一次次準(zhǔn)確及時(shí)地尋找出犯罪嫌疑人，使案情大白于天下，懲惡揚(yáng)善，維護(hù)社會(huì)的秩序和法律的尊嚴(yán)。該劇塑造了一群新型的公安干警形象：公安院校的碩士生、曾在蘇格蘭場(chǎng)受訓(xùn)的刑警隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)陳元；端莊秀麗的女法醫(yī)王嵐；技術(shù)神童王小光等等，都是以往公安題材電視劇所未曾表現(xiàn)過(guò)的嶄新人物形象。

該劇通過(guò)鐘軍以及信訪干部陶然、馬長(zhǎng)樂(lè)、胡大壯和吳晴晴等一組人物群像，透過(guò)妥善處理與民營(yíng)企業(yè)家齊東的房地產(chǎn)公司超期違建案件，化解沈靜跳樓案、老董索要 賠償案、陳欣與學(xué)校的教育糾紛案、林芳丈夫冤死案、蘭玥植物人醫(yī)療糾紛案和江東市環(huán)保垃圾處理廠污染案以及吳川老兵的視角，充分展示了以鐘軍為代表的新時(shí) 期信訪干部良好的精神境界和時(shí)代風(fēng)貌，面對(duì)上訪人的冤屈和疾苦，打罵和侮辱，感激和淚水，面對(duì)家人的責(zé)難和誤解，他們始終保持著冷靜而客觀的態(tài)度，始終堅(jiān) 持“百姓的事無(wú)小事，百姓的事比天大”的理念，勤勤懇懇辦實(shí)事、任勞任怨解民憂。