20世紀(jì)50年代末開(kāi)始。黃大發(fā)帶領(lǐng)群眾，歷時(shí)30余年，靠著鋤頭、鋼、鐵錘和雙手，在絕壁上鑿出一條長(zhǎng)9400米，地跨3個(gè)村的“生命集“。結(jié)束了草王壩長(zhǎng)期缺水的歷史。同時(shí)，黃大發(fā)也由一名普通的農(nóng)民，成長(zhǎng)成為了一名優(yōu)秀的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員……

　　故事發(fā)生在1930年黑勢(shì)力橫行的上海灘。風(fēng)流警探田繼業(yè)無(wú)意中介入了一起妓女兇殺案，而犯罪嫌疑人竟是他曾拋棄的初戀女友何如是。在調(diào)查過(guò)程中，田繼業(yè)逐漸挖掘出了隱藏在案件背后龐大的政治陰謀和貪腐黑幕，他曾經(jīng)的生死兄弟、如今的特務(wù)頭子李炳君竟也牽涉其中，情感的漩渦和黑暗的道路讓他身陷絕境。在命懸一線的時(shí)刻，他受到了革命人士的支援，并決心找出罪惡的根源——一個(gè)藏有日軍特務(wù)名單的鼻煙壺。告別何如是后，田繼業(yè)準(zhǔn)備以鮮血迎接暴雨，洗刷黎明前的黑暗。

　　北方小城南石發(fā)生了一件大事，案犯王泉深夜從看守所襲警逃跑，兩天后又來(lái)到南石大廈安放了烈性炸藥，要和市長(zhǎng)林志航當(dāng)面對(duì)話，并要引爆炸藥，制造驚天大案。危急中公安局副局長(zhǎng)寥芳華挺身而出，身手矯健，化險(xiǎn)為夷，將王泉再次擒獲。市長(zhǎng)林志航非常高興，并告訴寥芳華，省廳已??決定，讓寥芳華擔(dān)任南石市公安局長(zhǎng)，一定要徹底改變南石惡性案件層出不窮的混亂局面。
　　寥芳華是個(gè)年輕漂亮的女性，她的上臺(tái)引起了很多閑話，主要是說(shuō)她和市長(zhǎng)林志航有曖昧關(guān)系，說(shuō)寥芳華純粹是個(gè)花瓶，中看不中用，根本應(yīng)付不了南石非常復(fù)雜的治安局面。然而，寥芳華是一個(gè)極其聰明和剛強(qiáng)的女性，具有強(qiáng)烈的責(zé)任感，上任之后她雷厲風(fēng)行，大刀闊斧，果斷撤換了一批不稱職的干部，并身體力行，和刑警大隊(duì)的干警一起櫛風(fēng)沐雨，日夜奔波，很快破獲了一系列惡性案件，令很多說(shuō)閑話的人吃驚不已。
　　銀風(fēng)集團(tuán)的總裁薛風(fēng)是一個(gè)非常神秘的人物，他深深地愛(ài)著寥芳華，但是又深深地恨著林志航，因?yàn)楫?dāng)年林志航見(jiàn)死不救，導(dǎo)致薛風(fēng)曾??身陷囹圄，做了十幾年的牢，為此薛風(fēng)發(fā)誓這輩子要讓林志航身敗名裂，死無(wú)葬身之地。薛風(fēng)費(fèi)盡心機(jī)，設(shè)計(jì)了一個(gè)巧妙的圈套，讓林志航在不知不覺(jué)當(dāng)中一步一步陷進(jìn)去。
　　蕭氏集團(tuán)的總裁蕭琳是一個(gè)風(fēng)情萬(wàn)種的女人，由于她的父母當(dāng)年是被林志航的父親揭發(fā)而死在監(jiān)獄當(dāng)中的，而承辦該案的又是寥芳華的父親，因此蕭琳和寥芳華以及林志航又有著不共戴天之仇。狡猾的蕭琳和薛風(fēng)既有合作，又有斗爭(zhēng)，一個(gè)陰謀接著一個(gè)陰謀，妄圖將林志航和寥芳華至于死地。為了達(dá)到目的，蕭琳又絞盡腦??，巧妙安排，將深陷牢籠的王泉再度救了出來(lái)。
　　寥芳華是個(gè)非常念舊的人，由于她和薛風(fēng)從小一起長(zhǎng)大，因此她一度對(duì)薛風(fēng)非常照顧，甚至被薛風(fēng)的種種表演所蒙蔽。然而，她的機(jī)智和聰慧，以及強(qiáng)烈的使命感，促使她全身心地投入到打擊黑惡勢(shì)力犯罪的艱苦斗爭(zhēng)之中。漸漸的，她發(fā)現(xiàn)了一些蛛絲馬跡，便她不動(dòng)聲色，穩(wěn)扎穩(wěn)打，巧妙地利用犯罪集團(tuán)中的矛盾，終于將一個(gè)盤根錯(cuò)節(jié)、有著雄厚??濟(jì)實(shí)力和社會(huì)關(guān)系的犯罪集團(tuán)一網(wǎng)打盡，查清了支持王泉在南石大廈搞爆炸的后臺(tái)，揭露了薛風(fēng)的真實(shí)面目，并將蕭琳一舉擒獲。同時(shí)，殘暴狡猾的罪犯王泉也精神崩潰，墜樓身亡，寥芳華以她無(wú)私無(wú)畏的英雄行為證明了她是一個(gè)非凡的女性，是一個(gè)優(yōu)秀的公安局長(zhǎng)。