武警部隊(duì)任排長的李相平專業(yè)回到青山鄉(xiāng)任司法助理。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)給他的任務(wù)是為全鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造安定的環(huán)境，工作中李相平發(fā)現(xiàn)吳鄉(xiāng)長所謂的安定團(tuán)結(jié)是為棒槌溝的虛假繁榮和不安定捂蓋子。李相平依照法律以一顆善良的為民的心去調(diào)解形形色色的民事糾紛。他漸入角色為工作惹惱了惟利是圖的人，失去了相戀五年的女友，但是，他贏得了真正的善良、正義人的心，也贏得了漂亮有知識的姑娘那風(fēng)嬌青睞。
趙青山是兩年前介入揭發(fā)人參案的第一人，當(dāng)年他為寫檢舉信受了多次無端陷害，逼得他離家出走打工兩年之久，打工期間他月月給家寄錢和郵信，妻子楊小娥卻沒收到，是文會計(jì)唆使林老三用趙青山寄來的錢勾搭楊小娥，兩年后楊小娥到法庭宣布趙青山失蹤而離異，并和林老三結(jié)婚，林老三生性貪婪無知，娶楊小娥之后又借女兒婚事索要錢財(cái)，使梁二柱脅立珠跑到城里，為了婚姻鋌而走險(xiǎn)鋃鐺入獄。二柱子失足之后，林立珠身無分文，淪為陪酒女，卻被李相平巧遇救出，相平勸立珠回家林老三又逼走立珠，二柱子家又不容，立珠走投無路尋短見被趙青山相救，趙青山正直勤勞，最終贏得林老三女兒的愛慕。
許柱也是人參案的受害者，他為了要回血汗錢扔了家和農(nóng)活，導(dǎo)致家境笸籮妻離子散，是李相平苦口婆心的規(guī)勸使他重振生活的勇氣，離散的妻子兒女又回到他的身邊。
許柱的大妹妹玉英是典型的小農(nóng)意識的村婦，她家因人參被騙演繹了許多不該發(fā)生的故事，在李相平的幫助下使她終于迷途知返。
文會計(jì)惟恐天機(jī)泄露，挑唆相平哥嫂不和，相平嫂子桂風(fēng)小肚雞腸，多次耍潑，雞蛋里挑骨頭硬將自己的深愛的丈夫推進(jìn)清秀的懷抱。
魏杰隋燕夫婦因雙方均對婚姻不尊重而鬧矛盾，魏杰捉奸后，夫妻雙方斗氣，互不負(fù)責(zé)讀高中的兒子的學(xué)習(xí)費(fèi)用，結(jié)果兒子為生存去建筑工地打工，被砸傷至殘。
李相平依靠法律用善良的心破解了一樁樁矛盾，平息一件件因人參款被騙帶來的民事糾紛，最后水落石出，村鄉(xiāng)兩級干部合伙貪污的大案露出端倪。充當(dāng)保護(hù)傘的受賄者吳鄉(xiāng)長和作弊者魏杰、文老二落進(jìn)法網(wǎng)。李相平依靠法律平息民事糾紛，使貪贓枉法者最終自食其果。
