故事發(fā)生在1945年的陪都重慶。國(guó)民黨特訓(xùn)班學(xué)生許忠義（沙溢 飾）因留級(jí)奉命進(jìn)入沈陽(yáng)的軍統(tǒng)組織，他的任務(wù)是打入中共部隊(duì)做臥底，軍統(tǒng)沈陽(yáng)站特務(wù)頭子陳明（趙純陽(yáng) 飾）不明就里，對(duì)許的突返東北心存疑慮，許忠義設(shè)局巧妙地化解了陳的猜疑。由于許忠義當(dāng)年是被迫加入軍統(tǒng)組織，逐漸被共產(chǎn)黨仁義精神教化，最終向我黨自首，經(jīng)過(guò)對(duì)他嚴(yán)格考查，黨決定讓他在敵人內(nèi)部為我黨發(fā)揮作用。投誠(chéng)的許忠義利用敵人連吃敗仗的厭戰(zhàn)心理，在其內(nèi)部分化瓦解，并為我軍提供了大量急需的軍用物資。原先他在軍統(tǒng)的老對(duì)手齊公子（曹炳琨 飾）來(lái)到沈陽(yáng)，帶來(lái)了上峰擬定的“滲透”行動(dòng)方案，許忠義深知山雨欲來(lái)……
1949年初，國(guó)民黨政府預(yù)感自己的政權(quán)行 將垮臺(tái)，制訂了AM計(jì)劃：處決監(jiān)獄中的“ 政治犯”，轉(zhuǎn)移銀行庫(kù)銀，潛伏大批特務(wù)， 拉攏太湖地區(qū)的土匪、組建反共武裝，部 署江南撤退前的一系列準(zhǔn)備工作。針對(duì)國(guó) 民黨反動(dòng)派的AM計(jì)劃，中國(guó)人民解放軍“ 三野”司令部制訂了“曙光行動(dòng)”，派出了以 師偵察科女科長(zhǎng)關(guān)竹青為首的南下武裝小 分隊(duì)，渡江潛入江南古城，在太湖游擊隊(duì) 和地下黨組織的配合下，以驚人的智慧和 大無(wú)畏的精神，與敵人進(jìn)行了驚心動(dòng)魄的 斗爭(zhēng)，粉碎了敵人一個(gè)又一個(gè)的陰謀，從 監(jiān)獄中營(yíng)救出了一批共產(chǎn)黨員和愛國(guó)民主 人士，保護(hù)了銀行庫(kù)銀。在古城解放后， 又配合解放軍和公安部隊(duì)殲滅了盤踞在太 湖地區(qū)的蔣介石國(guó)民黨武裝部隊(duì)殘余、特 務(wù)和土匪6900多人，活捉了臭名昭著、作 惡多端的土匪司令胡傳魁，徹底粉碎了敵 人的AM計(jì)劃。
新調(diào)來(lái)的刑警普克智力超群，在一起案件的偵破中，他的能力很快得到了搭檔彭大勇及周圍同事的認(rèn)可。大學(xué)女生方英無(wú)意間目擊到一起殺人案的案發(fā)過(guò)程。普克根據(jù)她的敘述展開調(diào)查。種種跡象表明，這起殺人案和毒品案有關(guān)，有人在悄悄善后和毀滅證據(jù)。普克的細(xì)致入微與彭大勇的經(jīng)驗(yàn)豐富，兩人相互 配合，找尋案件的蛛絲馬跡，但總有一個(gè)看不見的黑手在先他們一步毀滅證據(jù)、轉(zhuǎn)移視線。寧江的毒販劉軍成為普克和彭大勇的重點(diǎn)嫌疑對(duì)象，但是，普克很快發(fā)現(xiàn)，在劉軍的背后還隱藏著另一個(gè)真正的毒梟“妖精”。在幾番較量后，普克他們終于掌握主動(dòng)，將“妖精”抓獲，并一舉破獲了寧江的制毒販毒案，取得了最后的勝利。
該劇講述了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，在東北肇 州的大地上，江雪原、牛勝力、董連山、 褚長(zhǎng)德、關(guān)奎等幾名幸存下來(lái)的獨(dú)立營(yíng)戰(zhàn) 士頑強(qiáng)不屈，英勇奮戰(zhàn)，在敵占區(qū)與日軍 大部隊(duì)一次次展開斗智斗勇的游擊戰(zhàn)，并 最終迎來(lái)了抗戰(zhàn)勝利的曙光。
該劇反映公安“大接訪”期間，賀陽(yáng)市公 安局“大接訪”工作落實(shí)的力度不夠，有 多起信訪案件得不到妥善處理，特別是 發(fā)生在7年前，一名叫鄧光輝的犯罪嫌疑 人在派出所樓前離奇死亡的事件，一度 引起社會(huì)極大關(guān)注。由于幕后人的精心 策劃，偽造的死亡現(xiàn)場(chǎng)迷惑了輿論和個(gè) 別領(lǐng)導(dǎo)，致使辦案民警蒙受不白冤屈， 賀陽(yáng)警方蒙受恥辱。涉案民警和家屬不 服刑事裁決，多年上訪申訴，要求督察 機(jī)構(gòu)從維護(hù)民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益的角度幫 助聯(lián)系申訴。新上任的省廳督察總隊(duì)女 副總隊(duì)長(zhǎng)龔志宏臨危受命，廳長(zhǎng)命令她 組成調(diào)查組對(duì)這個(gè)案子進(jìn)行實(shí)事求是的調(diào)查，以這個(gè)老大難的信訪案件作為突 破口，推進(jìn)公安部布置的“大接訪”工 作，徹底解決賀陽(yáng)信訪工作滯后的問(wèn) 題。
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