一封檢舉濱海市副市長-胡松-的檢舉信，引起了中紀委的高度重視。就在以省紀委副書記明健為首的調(diào)查組親赴濱海市調(diào)查此事時，副市長胡松自殺了。省紀委的調(diào)查工作使段德輝有些慌亂。他打出了盧虎這張牌。心疼兒子的市委書記盧夢達得知事情真相之后，不但沒有讓兒子懸崖勒馬，反而使盡一切招數(shù)干擾調(diào)查組辦案，以維護兒子和自己的“仕途”。
在明健不遺余力的調(diào)查之下，盧虎和強力廠的問題逐漸浮出水面，盧夢達也畏罪出逃。就在案情有重大突破的時候，盧虎在段德輝的逼迫之下自殺了。不但一切線索都斷了，而且在盧虎的遺物之中還發(fā)現(xiàn)了對明健不利的證據(jù)。原來，段德輝假借盧虎之手，污蔑明健是為其準女友——檢舉強力廠問題的市經(jīng)委干部肖靜宜出氣，才到濱海市“整治”當?shù)氐母刹俊?明健被停職了。身正不怕影斜，明健的“問題”澄清了。但在這時，明健的辦案決心動搖了。省委副書記代理省長-陳克清-的要以穩(wěn)定和發(fā)展為重的指示，以及對肖靜宜的感情等因素使明健陷入了彷徨。一場指揮抗洪搶險的任務落到了明健的肩上。
抗洪搶險中分洪的關(guān)鍵地段——濱海市某縣的群眾因為當?shù)仡I(lǐng)導私吞抗洪物資而誓死不肯撤離。明健為了及時的分洪，果斷的對假借省委書記為靠山的當?shù)氐念I(lǐng)導實施了組織措施，當?shù)厝罕娕氖址Q快。洪峰過去了，在明健回去的崎嶇山路上，當?shù)氐娜罕娛峙e火把，排成了一條長長的“火龍”為他送行。
明健被感動了，他重新下定決心，要堅決肅清黨內(nèi)的蛀蟲，重新喚回群眾的心！明健的新一輪調(diào)查使段德輝非常恐慌，他指使才貌雙全的歐陽玉蓉——一個視明健為殺父仇人的女人通過種種手段誘惑了已經(jīng)是省委副書記兼省長的陳克清。陳克清的被拖下水，使明健的調(diào)查工作陷入困境。同時，明健與肖靜宜的感情也出現(xiàn)了危機。段德輝使出了種種手段迫使明健停止調(diào)查，其中不乏綁架和恐嚇。在威逼利誘下，明健身邊的一些辦案人員被腐蝕了，還有一些光榮的犧牲了，種種的困難阻擋著調(diào)查工作。但是來自中紀委的有力支持，使明健堅定不移的將案件一查到底。
正義終于戰(zhàn)勝了邪惡，段德輝和黨內(nèi)的蛀蟲被清除之后，濱海市恢復了平靜。香港蔡氏集團新資金的投入也穩(wěn)定了濱海市的經(jīng)濟發(fā)展。明健和肖靜宜也結(jié)為伉儷。脫胎換骨的濱海市重現(xiàn)了勃勃生機。
