1928年，全國(guó)白色恐怖，但革命的火種卻在廣大農(nóng)村悄然傳播著。
　　時(shí)年，福建龍巖后田村，福祜佬大伯被后田村的反動(dòng)勢(shì)力陳北瑞“老人拳術(shù)館”手下拳師逼租打死。鄧子恢圍繞土地問(wèn)題分析原因，發(fā)動(dòng)村民積極參加農(nóng)會(huì)，減租抗?fàn)帯?br/>　　鄧子恢在動(dòng)員村民加入農(nóng)會(huì)的時(shí)候，向大家承諾——不管今天、明天還是將來(lái)，為了讓大家有飽飯吃，有自己的田種，只要他活著一天，都將竭盡全力，決不辜負(fù)大家。
　　此時(shí)，省委特派員傅生平到達(dá)后田，指出暴動(dòng)之事時(shí)機(jī)不成熟，農(nóng)民光有熱情不足展開(kāi)斗爭(zhēng)。鄧子恢以斗爭(zhēng)事實(shí)、斗爭(zhēng)材料對(duì)傅特派員展開(kāi)說(shuō)服工作。他們沒(méi)有想到反動(dòng)土豪陳北瑞正準(zhǔn)備對(duì)傅生平下手……
　　鄧子恢指揮武裝農(nóng)民打響了后田暴動(dòng)的第一槍?zhuān)筇锉﹦?dòng)猶如響徹了閩西的一場(chǎng)春雷，掀起了轟轟烈烈的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)。但在反動(dòng)軍隊(duì)的瘋狂猛撲下遭到鎮(zhèn)壓。
　　在后田暴動(dòng)的影響下，永定縣的黨組織在張鼎丞率領(lǐng)下暴動(dòng)，鄧子恢受省委派遣趕到永定金砂，與張鼎丞組建了紅軍獨(dú)立營(yíng)。通過(guò)與老百姓的調(diào)查和對(duì)后田暴動(dòng)總結(jié)，鄧子恢向黨組織提出發(fā)展農(nóng)村工作的思路，探索性地實(shí)施新的土地分配政策，迅速建立起閩西革命根據(jù)地，閩西革命如火如荼地發(fā)展起來(lái)。正當(dāng)此時(shí)，毛澤東和朱德領(lǐng)導(dǎo)的中央紅軍入閩，迅速擊潰陳國(guó)輝軍閥部隊(duì)，陳北瑞也被擊斃。在中央紅軍的幫助下，閩西革命根據(jù)地建立起了紅色政權(quán)。
　　毛澤東在閩西期間，鄧子恢安排他住在老接頭戶(hù)秀嫂的家中，他與毛澤東經(jīng)常徹夜交談，取得了很多共識(shí)。在蘇家坡的日子，毛澤東身患瘧疾，鄧子恢和秀嫂想方設(shè)法為其補(bǔ)養(yǎng)身體，由于鄧子恢的精心照顧，毛澤東恢復(fù)了健康，這段非常歲月的相處，毛澤東和鄧子恢兩人惺惺相惜，結(jié)下深厚友誼。
　　由于李立三錯(cuò)誤路線的緣故，鄧子恢被派往閩東，他與婦女干部黃秀香扮作假夫妻，順利躲避了敵人的封鎖，開(kāi)展土改運(yùn)動(dòng)。
　　鄧子恢隨同毛澤東率領(lǐng)的主力紅軍奔赴中央蘇區(qū)，擔(dān)任中華蘇維埃財(cái)政部長(zhǎng)。黃秀香意想不到追隨鄧子恢來(lái)到瑞金，在艱難的歲月結(jié)成夫妻。第五次反圍剿失敗后，鄧子恢與毛澤東惜別，奉命留守蘇區(qū)展開(kāi)艱苦的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，妻子黃秀香雖身懷六甲，但英勇頑強(qiáng)，她在突圍戰(zhàn)斗中壯烈犧牲。
　　鄧子恢重返閩西，當(dāng)?shù)氐呐螕絷?duì)員陳蘭及時(shí)接應(yīng)，鄧子恢率部隊(duì)在陳蘭的引導(dǎo)下到達(dá)了永定地區(qū)，終于同張鼎丞率領(lǐng)的地方游擊隊(duì)匯合。在南方三年敵后的游擊戰(zhàn)中，陳蘭精心照料鄧子恢生活，逐漸與鄧子恢產(chǎn)生了革命情感。在張鼎丞的撮合下，鄧子恢與女游擊隊(duì)員陳蘭相愛(ài)結(jié)婚。
　　抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，鄧子恢出任新四軍政治部副主任。受組織派遣，與彭雪楓率領(lǐng)新四軍四師開(kāi)辟壯大了淮北抗日根據(jù)地，捉放韓德勤，建立統(tǒng)一戰(zhàn)線。與彭雪楓結(jié)下了兄弟般的革命情意?？箲?zhàn)勝利后，鄧子恢與張鼎丞等組織華中分局，為實(shí)現(xiàn)“耕者有其田”奠定了良好的局面。
　　在武漢主政華南局期間，對(duì)荊江分洪工程，他徹夜憂思，在奉命組建中央農(nóng)村工作部前，荊江分洪工程已經(jīng)大功告成。1953年，中央農(nóng)村工作部成立，鄧子恢任部長(zhǎng)，得知許多農(nóng)民在辦合作社中有不滿(mǎn)和抵觸情緒等農(nóng)村問(wèn)題，鄧子恢及時(shí)向毛澤東和中央提出建議，并要求親自到農(nóng)村進(jìn)行考察。
　　在閩西家鄉(xiāng)，鄧子恢發(fā)現(xiàn)了合作化運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌但也急躁冒進(jìn)。
　　雖然入社憑自愿，但在冒進(jìn)的風(fēng)氣下，全國(guó)各地頻發(fā)強(qiáng)迫入社事件，合作社迅速激增，各地農(nóng)村出現(xiàn)不安定因素，農(nóng)民以宰殺牲口以及破壞生產(chǎn)力等特有方式表示不滿(mǎn)情緒。鄧子恢帶領(lǐng)農(nóng)工部，想方設(shè)法為農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的健康發(fā)展而奔走，提出建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制，隨后被任命為國(guó)務(wù)院副總理。
　　毛澤東對(duì)農(nóng)村工作出現(xiàn)的問(wèn)題極為重視，和鄧子恢一起研究制定了合作社“停、縮、發(fā)”三字方針。在合作化的數(shù)字上，黨內(nèi)出現(xiàn)分歧，鄧子恢被批為“小腳女人”。
　　鄧子恢的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制主張見(jiàn)報(bào)后，讓永嘉縣委農(nóng)業(yè)書(shū)記李云河深受啟發(fā)，在此基礎(chǔ)上提出包產(chǎn)到戶(hù)主張，受到社員群眾的歡迎。
　　鄧子恢看了人民日?qǐng)?bào)記者李素琴的采訪報(bào)告，雖擔(dān)心包產(chǎn)到戶(hù)退回到單干，但表示可以試驗(yàn)。農(nóng)村部副部長(zhǎng)的陳伯達(dá)認(rèn)為包產(chǎn)到戶(hù)容易走資本主義道路。人民日?qǐng)?bào)社編輯部主任王雪萍緊跟陳伯達(dá)的意見(jiàn)。
　　大躍進(jìn)到來(lái)后，人民公社成立，福祜佬一夜間失去一切，目瞪口呆成為公社一員。秀嫂一家也是一無(wú)所有。鄧子恢痛斥“向共產(chǎn)主義過(guò)渡”的徐水縣弊端。在全國(guó)農(nóng)村工作部長(zhǎng)會(huì)議上鄧子恢提出的一些主張，得到毛澤東的肯定，但隨著愈演愈烈的共產(chǎn)風(fēng)、浮夸風(fēng)，農(nóng)村形勢(shì)愈加緊張，社員農(nóng)民人心不定。
　　最困難的時(shí)期，劉少奇委托鄧子恢率工作組到幾個(gè)省作調(diào)查，研究解決農(nóng)村問(wèn)題的辦法。鄧子恢和調(diào)查組迅速制訂出《農(nóng)村人民公社內(nèi)務(wù)條例》，成為農(nóng)村六十條草案的基礎(chǔ)。毛澤東表?yè)P(yáng)鄧子恢，號(hào)召在全黨興起調(diào)查研究之風(fēng)。鄧子恢大受鼓舞。
　　鄧子恢受張鼎丞邀請(qǐng)，二回閩西。鄧子恢避開(kāi)隨從，悄悄溜到墟場(chǎng)，想無(wú)拘無(wú)束地嘗嘗家鄉(xiāng)的風(fēng)味小吃，但一個(gè)“金狗頭”（野菜）把他的心都攪亂了：革命的目的是為了讓老百姓填飽肚子，可是到了現(xiàn)在老百姓反而沒(méi)有吃飽！
　　鄧子恢對(duì)福祜佬搞單干不到兩年光景，不僅自給有余，還能借糧給群眾的現(xiàn)實(shí)，既驚又喜。他要地方班子堅(jiān)決貫徹執(zhí)行毛澤東的指示，做好對(duì)群眾的退賠工作。從受斗殘酷的干部社員中，鄧子恢指出對(duì)為非作歹的干部絕不姑息。
　　鄧子恢風(fēng)塵仆仆下到幾個(gè)省考察。一方面是上級(jí)下令改正責(zé)任田，一方面是干部群眾紛紛要求，鄧子恢在兩難選擇中，他做出支持責(zé)任田和包產(chǎn)到戶(hù)的決定。
　　記者李素琴根據(jù)調(diào)查寫(xiě)出了支持包產(chǎn)到戶(hù)的文章，部主任王雪萍過(guò)以過(guò)“左”的言行反對(duì)。
　　農(nóng)村工作部被撤銷(xiāo)，鄧子恢?jǐn)埾乱磺胸?zé)任，極力保護(hù)相關(guān)同志。毛澤東認(rèn)為究竟是單干好還是集體好，要由歷史作結(jié)論，對(duì)鄧子恢表示尊重。
　　一九七二年十二月八日晚，鄧子恢與世長(zhǎng)辭，時(shí)年七十六歲。鄧子恢至死都維護(hù)毛澤東的威信，堅(jiān)信包產(chǎn)到戶(hù)終有變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)之日。得知鄧子恢去世，毛澤東沉默半晌，揮筆寫(xiě)下“鄧子恢同志千古”。

　　新聞系畢業(yè)生蘇靜（涓子 飾）通過(guò)男友武正軍社會(huì)關(guān)系，進(jìn)入某報(bào)社當(dāng)上了外聘記者。報(bào)社主編汪顯聲（侯天來(lái) 飾）是個(gè)道貎岸然的色情狂，他對(duì)新來(lái)的蘇靜充滿(mǎn)覬覦和貪婪。律師斯道蘭（李幼斌 飾）的女兒甜甜（李小萌 飾）被男扮女裝的歹徒強(qiáng)暴，其母管桂珍（娟子 飾）唯恐壞了女兒名聲堅(jiān)決反對(duì)報(bào)案，蘇靜岀于警示后人的想法將此事公諸報(bào)端，斯道蘭與妻子面臨著強(qiáng)大的社會(huì)壓力。內(nèi)心陰暗變態(tài)的汪顯聲長(zhǎng)期霸占著編輯部主仼金麗麗（潘婕 飾），同時(shí)以各種誘餌引誘蘇靜，蘇靜毎次都機(jī)智逃脫，惱羞成怒的汪顯聲開(kāi)始全面打壓蘇靜。管桂珍學(xué)生時(shí)代曾遭流氓非禮，而文革中又被造反派頭頭汪顯聲強(qiáng)奸，多年來(lái)一直有心理陰影，當(dāng)她因蘇靜寫(xiě)的文章對(duì)她家庭造成影響找上門(mén)與其理論時(shí)，迎頭踫上的卻是汪顯聲......